濟(jì)寧市魚臺縣：探索“五模式一機(jī)制”筑牢校園周邊安全防線

濟(jì)寧市魚臺縣聚焦校園周邊安全綜合治理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，因地制宜、一校一案，探索實(shí)施校園周邊交通基礎(chǔ)建設(shè)“五種模式”，優(yōu)化校園周邊安全治理多方合力推進(jìn)的“三共管”工作機(jī)制，努力筑牢校園周邊安全防線。今年以來規(guī)劃建設(shè)學(xué)生安全通道3.7萬平方米、家長接送等待區(qū)4萬平方米，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生安全出入校園與群眾順暢通行的和諧發(fā)展。

一、城市綠化為師生讓路。根據(jù)校園周邊實(shí)際情況，堅(jiān)持安全為先，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定方案，會(huì)同交通、城市管理、園林等部門對符合改造條件的魚臺縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、棠邑學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等校園周邊道路原有低矮灌木綠籬進(jìn)行清理，保留部分高大喬木，將綠化帶改建為學(xué)校安全通道，為師生提供了一個(gè)安全、便利的通行環(huán)境。第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)將校門口綠化帶改建成家長等候區(qū)，家長接送學(xué)生車輛統(tǒng)一進(jìn)入等候區(qū)，不再占用主干道停放。上放學(xué)高峰時(shí)段外，等候區(qū)免費(fèi)向社會(huì)車輛開放，緩解群眾停車難問題，提升城市基本公共服務(wù)水平。

二是校園圍墻退讓擴(kuò)空間。針對有的學(xué)校院墻與城市道路間隔距離小情況，組織學(xué)校主動(dòng)將圍墻向校內(nèi)適當(dāng)退讓，騰出一定空間建設(shè)安全緩沖區(qū)、家長等候區(qū)，滿足上下學(xué)時(shí)段人流疏散需求。魚臺縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)把臨近憫農(nóng)路的院墻后撤，新建4米寬硬化路，利用隔離墩與城市道路進(jìn)行物理隔離，為學(xué)生出入校園筑起一道安全屏障。有的挖潛校園四周閑置土地建設(shè)“墻根路”，分流放學(xué)時(shí)段集中離校人員，魚臺縣第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)將大門兩側(cè)圍墻外閑置土地硬化為人行道，直接分流了一半以上師生，減輕校門口主干道交通壓力。

三是增設(shè)校門科學(xué)分流。針對有的學(xué)校師生員工數(shù)量多、進(jìn)出校園的校門僅1所情況，采取新增校門的方式進(jìn)行人員分流。通過摸排，綜合師生居住區(qū)域、到校路線及到校交通方式等選取適當(dāng)位置新建校門，科學(xué)規(guī)劃進(jìn)出校門路線，有序分流師生。魚臺縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)在校園北墻、西墻各新建一個(gè)校門，南校門專供乘坐校車的學(xué)生通行，其他學(xué)生按照居住小區(qū)方位以年級為單位排隊(duì)就近從北門、西門進(jìn)出學(xué)校，有效緩解學(xué)校周邊上放學(xué)時(shí)段的瞬間流量，大幅提升了學(xué)生通行效率。

四是拓寬學(xué)校周邊道路。對于學(xué)校周邊具備改造條件的道路，最大可能實(shí)現(xiàn)道路斷面優(yōu)化，拓寬原有道路，提升道路通行能力，暢通學(xué)生上放學(xué)通道。經(jīng)過調(diào)研，加寬了魚臺縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)中學(xué)南側(cè)與西側(cè)城市道路，提升通行能力40%。唐馬鎮(zhèn)明德小學(xué)拓寬校園門口道路，將學(xué)生接送等待區(qū)由交通繁忙的G237國道轉(zhuǎn)移至新拓寬的東校門門口道路，既保證了家長和學(xué)生安全，減少了上放學(xué)高峰時(shí)段對國道交通的影響。拓寬育才學(xué)校周邊的魚新四路，通過重新設(shè)置交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)校園周邊機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道分離、非機(jī)動(dòng)車道與人行道分離，優(yōu)化校園周邊交通秩序。

五是規(guī)劃增建專用輔路。對于靠近國道省道等交通主干道上的學(xué)校，新規(guī)劃設(shè)計(jì)輔道，實(shí)現(xiàn)過境車輛和家長等待車輛、非機(jī)動(dòng)車輛有序分流，各行其道，避免交叉行駛，保障師生安全便捷通行。魚臺縣職業(yè)中專位于省道318北側(cè)，學(xué)校正門直接面向省道，來往大型貨車數(shù)量較多，行駛速度快，道路交通安全面臨較大壓力。在省道與學(xué)校之間，規(guī)劃建設(shè)了10米寬雙向兩車道機(jī)動(dòng)車輔道，作為接送學(xué)生車輛專用車道，過境載重車輛禁止駛?cè)耄瑸閷W(xué)生出行提供了安全保障。

六是探索“三共管”工作機(jī)制。學(xué)校堅(jiān)持向前一步、主動(dòng)作為，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，探索實(shí)施共管校園周邊公共交通設(shè)施、共管環(huán)境衛(wèi)生、共管交通秩序的“三共管”工作機(jī)制。學(xué)校發(fā)揮好“觀察哨”、“吹哨人”的作用，對校園周邊安全治理存在的安全隱患問題實(shí)行“首見報(bào)告制”，及時(shí)向有關(guān)部門反映。職能部門落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，第一時(shí)間回應(yīng)學(xué)校關(guān)切，對反饋問題及時(shí)處置，消除安全隱患，逐步建立起“學(xué)校吹哨、部門報(bào)到”的常態(tài)化長效化校園周邊安全隱患排查治理機(jī)制，共同守護(hù)好校園周邊安全工作底線。